Introducción
El Comité Bancario del Senado de los Estados Unidos ha presentado un borrador de 278 páginas con el objetivo de regular el mercado de los activos digitales. Aunque algunos sectores de la industria han recibido la propuesta, identificada como H.R 3633, como un avance, la investigadora L0la L33tz advierte que el documento es una pieza legislativa peligrosa que facilita la vigilancia masiva y otorga facultades extraordinarias al Departamento del Tesoro.
El análisis de L33tz
Según L33tz, la propuesta parece priorizar la capacidad de supervisión estatal sobre la protección de los derechos individuales. El objetivo de las autoridades parece haber sido simplemente “haber hecho algo tras meses de negociaciones”. Como resultado, el documento crea distinciones técnicas sin sentido y delega gran parte de la autoridad del Congreso en agencias gubernamentales.
Supuesta protección a desarrolladores de criptomonedas
Uno de los puntos más críticos del borrador de la ley de criptomonedas es la supuesta protección a los desarrolladores de software. Aunque el texto incluye una versión de la Ley de Certeza Regulatoria para Blockchain (BRCA), L33tz sostiene que esta legislación no ofrece ninguna protección frente al problema real: ser responsable de lo que otros hagan con tu software. Además, aunque esto podría reducir posibles sentencias, no ofrece protección real contra cargos graves.
La tenencia personal de bitcoin y otras criptomonedas
En cuanto a la tenencia personal de bitcoin y otras criptomonedas, L33tz señala que la denominada Ley Keep Your Coins parece garantizar el derecho a la autocustodia. Sin embargo, incluye una regla de interpretación que anula dicha protección frente a la Ley de Secreto Bancario (BSA). Esto significa que el gobierno estadounidense mantendría la autoridad para incautar activos o restringir transacciones bajo el argumento de combatir el financiamiento ilícito.
Vigilancia de las transacciones con autocustodia
L33tz señala que el borrador faculta al Tesoro para emitir directrices que obligarían a las instituciones financieras a vigilar las transacciones con monederos de autocustodia. Además, la legislación introduce obligaciones para lo que denomina “capas de aplicación de libros contables distribuidos”, refiriéndose a las interfaces web. Esto obligaría a los operadores de estos sitios a utilizar herramientas de análisis de redes descentralizadas para bloquear o restringir transacciones, afectando directamente la neutralidad tecnológica.
Conclusión
Para L0la L33tz, la propuesta de ley de criptomonedas del Comité Bancario del Senado no es el marco de claridad que los desarrolladores de software y usuarios de bitcoin esperaban. Por el contrario, funciona como una herramienta legislativa diseñada para facilitar la “vigilancia total de todos los usuarios de software de autocustodia”. Al no blindar jurídicamente a quienes escriben código abierto y otorgar facultades discrecionales al Ejecutivo, el ecosistema de los activos digitales quedaría vulnerable a una interpretación gubernamental que prioriza el control estatal sobre la privacidad financiera y la innovación tecnológica.
