n grupo de diputados nacionales presentó en el Congreso un proyecto de ley para ampliar el régimen de licencias parentales y crear nuevas asignaciones destinadas a monotributistas, autónomos y trabajadores de la economía social.
La iniciativa propone modificar la Ley de Contrato de Trabajo y el sistema de asignaciones familiares para extender la cobertura económica durante períodos de nacimiento, adopción y cuidado inicial de hijos e hijas, un beneficio que actualmente alcanza principalmente a trabajadores en relación de dependencia.
Además, el proyecto contempla una ampliación de la licencia para el progenitor no gestante, crea una licencia parental compartida y equipara derechos en casos de adopción.
La propuesta fue impulsada por legisladores de distintos espacios políticos, entre ellos Vanesa Siley, Nicolás Massot, Mónica Frade, Esteban Paulón, Karina Banfi, Sergio Palazzo y Kelly Olmos.
Qué cambia para monotributistas y autónomos
Uno de los principales puntos del proyecto es la incorporación de monotributistas y trabajadores autónomos al sistema de cobertura económica por licencias parentales.
Actualmente, quienes trabajan bajo estas modalidades no cuentan con una asignación equivalente durante períodos de nacimiento, adopción o cuidado inicial de hijos. En la práctica, muchas personas deben continuar trabajando para no perder ingresos durante etapas de recuperación o cuidado intensivo.
La iniciativa crea un nuevo subsistema contributivo dentro del régimen de asignaciones familiares para:
- Monotributistas
- Trabajadores autónomos aportantes al Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA)
- Personas inscriptas en el Registro Nacional de Efectores de Desarrollo Local y Economía Social
De aprobarse la ley, trabajadores gestantes, no gestantes y adoptantes podrían acceder a asignaciones económicas durante sus períodos de licencia parental.
Cuáles serían los requisitos para acceder a las nuevas asignaciones
El proyecto establece que los trabajadores independientes deberán acreditar al menos 18 meses continuos de aportes al sistema de seguridad social para acceder al beneficio.
La prestación económica prevista sería equivalente al Salario Mínimo Vital y Móvil neto vigente al momento de solicitar la asignación.
Según los fundamentos del texto, el objetivo es ampliar la protección social a sectores que actualmente no tienen cobertura integral en materia de cuidado parental.
Cómo es hoy el sistema de licencias parentales en Argentina
En los fundamentos del proyecto, los diputados sostienen que el régimen actual genera diferencias según el tipo de relación laboral.
Mientras los trabajadores registrados cuentan con asignaciones por maternidad y otros beneficios vinculados al cuidado, los monotributistas y autónomos no tienen un esquema equivalente de cobertura económica.
Los legisladores señalaron que el crecimiento del trabajo independiente y del monotributo obliga a revisar el sistema vigente y adaptar la legislación laboral a nuevas formas de empleo.
En ese sentido, el texto plantea la necesidad de construir un régimen “más equitativo” y compatible con la realidad actual del mercado laboral argentino.
Licencia por paternidad: el proyecto amplía los días para el progenitor no gestante
Otro de los puntos centrales de la iniciativa es la ampliación de la licencia para el progenitor no gestante.
Actualmente, la Ley de Contrato de Trabajo contempla solo dos días corridos de licencia por nacimiento para el padre u otro progenitor no gestante.
El proyecto eleva ese plazo a 30 días corridos, aunque prevé una implementación gradual:
- Durante los primeros dos años desde la entrada en vigencia de la ley, la licencia sería de 20 días
- Luego aumentaría automáticamente a 30 días
Durante ese período, el trabajador conservaría su puesto laboral y percibiría una asignación equivalente a su remuneración habitual.
Cómo funcionaría la licencia parental compartida
La propuesta también incorpora una licencia parental compartida de hasta 20 días adicionales entre ambos progenitores.
Ese período podrá dividirse libremente y utilizarse de manera continua o discontinua durante el primer año de vida del hijo o hija.
Además, el tiempo podrá tomarse simultáneamente o de manera alternada entre ambos progenitores.
Según explicaron los legisladores en los fundamentos, el objetivo es promover una mayor corresponsabilidad parental y una distribución más equilibrada de las tareas de cuidado.
Qué pasa con las licencias por adopción
El proyecto también equipara derechos en casos de adopción.
En esas situaciones, las licencias comenzarían a computarse desde la notificación judicial de la guarda con fines de adopción o desde la resolución judicial que disponga la adopción.
Además, se incorporan cinco días adicionales de licencia para situaciones especiales, entre ellas:
- Nacimientos múltiples
- Partos prematuros
- Internaciones neonatales prolongadas
- Casos en los que el hijo o hija presente una discapacidad o enfermedad crónica
Cómo se financiarían las nuevas licencias y asignaciones
La iniciativa establece que las nuevas prestaciones sean financiadas por el sistema de seguridad social y no directamente por los empleadores.
Según los fundamentos del proyecto, el objetivo es evitar costos adicionales para las empresas y reducir posibles desigualdades en el acceso al empleo.
La financiación provendría del sistema de asignaciones familiares y de aportes específicos vinculados a los nuevos sectores incorporados al régimen.
Además, el proyecto prevé que las nuevas disposiciones alcancen también a:
- Trabajadores agrarios
- Personal de casas particulares
- Empleo público nacional
En estos casos, la implementación quedaría sujeta a la reglamentación posterior.
Los diputados también mencionaron recomendaciones de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y antecedentes de otros países que ampliaron las licencias parentales y extendieron la cobertura a distintos tipos de trabajadores.
