La fiscal paraguaya Irma Llano recibirá este domingo la Orden de la Estrella de Italia, una de las distinciones que el Estado italiano otorga a ciudadanos extranjeros que contribuyen al fortalecimiento de la cooperación, la amistad y el intercambio entre Italia y otros países. El reconocimiento será entregado en Asunción, durante un acto oficial en la Plaza Italia, en el marco de la conmemoración del Día de la República Italiana. La ceremonia estará encabezada por el embajador italiano en Paraguay, Marcello Fondi, y contará con la presencia del viceministro de Relaciones Exteriores paraguayo, Víctor Verdún.
La condecoración destaca especialmente el trabajo de Llano en materia de cibercrimen, cooperación judicial y articulación internacional. Desde 2018, la fiscal se desempeña como representante designada por la Fiscalía General del Estado al frente de la Unidad Especializada en Delitos Informáticos del Ministerio Público. En ese rol también actúa como punto de contacto institucional para redes internacionales vinculadas a delitos digitales, como la Organización de los Estados Americanos y el Consejo de Europa.
El embajador Marcello Fondi explicó el sentido del reconocimiento y puso el foco en el valor estratégico de la cooperación penal internacional. “La fiscal Llano es un actor muy importante para Italia en el desarrollo de la cooperación en la lucha contra el narcotráfico y otros crímenes internacionales”, afirmó.
Según el diplomático, el vínculo entre Italia y Paraguay incluye capacitación entre oficiales y fiscales, actividades investigativas conjuntas y cooperación judicial en casos donde el crimen internacional involucra también a ciudadanos italianos en América Latina.
Por qué Italia eligió a Irma Llano
La elección de Irma Llano está vinculada principalmente con su participación en mecanismos de cooperación internacional contra el cibercrimen. Según la representación diplomática italiana, su rol fue relevante para articular acciones conjuntas entre fiscales, fuerzas de seguridad y organismos de distintos países. También se destacó su intervención en programas de capacitación e intercambio técnico, fundamentales para enfrentar delitos que atraviesan fronteras y requieren respuestas coordinadas.
Uno de los puntos centrales de su trayectoria es su participación en procesos relacionados con la adhesión de Paraguay a la Convención de Budapest sobre Cibercrimen, uno de los principales instrumentos internacionales en la materia impulsado por el Consejo de Europa. Ese tratado busca facilitar la cooperación entre Estados frente a delitos digitales, preservación de evidencia electrónica e investigaciones transnacionales. En ese marco, el trabajo de Llano fue valorado como parte de una agenda de modernización institucional en un terreno cada vez más complejo.
La fiscal también participó en investigaciones sobre delitos informáticos de alcance transnacional y en operativos conjuntos con agencias extranjeras. Su perfil combina experiencia judicial, cooperación técnica y coordinación con organismos internacionales, un tipo de función cada vez más necesaria frente a redes criminales que operan más allá de las fronteras físicas. Además, ya había recibido reconocimientos previos de la embajada alemana y de la Policía Federal Argentina por su cooperación en causas vinculadas con delitos digitales.
Fondi remarcó a Infobae que Italia otorga este tipo de condecoraciones a ciudadanos extranjeros que se distinguen por fortalecer vínculos bilaterales. “Cada año, Italia escoge un grupo de ciudadanos extranjeros que tanto contribuyeron al desarrollo de la cooperación bilateral, también en este marco que es tan delicado”, señaló.
En el caso de Llano, ese aporte se ubica en una zona sensible: la lucha contra delitos complejos, narcotráfico, cooperación judicial y cibercrimen.
Qué es la Orden de la Estrella de Italia
La Orden de la Estrella de Italia es una condecoración estatal creada originalmente en 1947 y reformulada mediante la Ley N.º 13 del 3 de febrero de 2011. Es otorgada por el presidente de la República Italiana a propuesta del canciller y reconoce aportes en la promoción de relaciones de cooperación, amistad o intercambio entre Italia y otros países. Puede distinguir trayectorias en ámbitos profesionales, institucionales, científicos, culturales o económicos.
El reconocimiento que recibirá Irma Llano corresponde al grado inicial de la orden, denominado Caballero. Esa es la primera de cinco categorías previstas en el sistema de condecoraciones, seguida por Oficial, Comendador, Gran Oficial y Gran Cruz. Aunque se trata del grado inicial, su entrega tiene fuerte valor diplomático porque expresa reconocimiento formal del Estado italiano a una trayectoria considerada relevante para la relación bilateral.
Fondi explicó que la distinción no está reservada solamente a ciudadanos italianos. “Es una condecoración reservada no solamente a los ciudadanos italianos, sino también a ciudadanos extranjeros que se distinguieron en sus actividades profesionales o culturales para fortalecer el enlace de amistad entre Italia y Paraguay, en todos los campos: las profesiones, la industria, el comercio”, indicó.
También señaló que el presidente de la República Italiana decidió aprovechar el Día de la Nación para reconocer los altos méritos de ciudadanos extranjeros en distintos sectores.
El acto será abierto al público y se realizará en la Plaza Italia de Asunción. “Va a ser un evento abierto a toda la ciudadanía, porque para nosotros es importante tener buenas relaciones con todos los paraguayos”, agregó el embajador.
Cibercrimen, cooperación y una relación bilateral en expansión
La cooperación contra el cibercrimen entre Italia y Paraguay se intensificó en los últimos años, en paralelo al crecimiento global de los delitos digitales. Fondi advirtió que “el cibercrimen se está volviendo cada día más peligroso e importante para todos los países” y que el volumen del crimen transnacional de origen cibernético aumenta constantemente. Para el embajador, se trata de una modalidad delictiva que “no tiene fronteras” y que exige canales permanentes de intercambio de información.
El diplomático explicó que ese intercambio no se construye de manera automática. “Hay que facilitar el intercambio de información, que no es algo dado: hay que construirlo diariamente”, sostuvo. Además, remarcó que las informaciones vinculadas al cibercrimen son muy confidenciales y no afectan solamente a bancos de datos de instituciones financieras, sino también a ciudadanos particulares.
Según Fondi, la legislación italiana en esta materia deriva de directivas de la Unión Europea que buscan equilibrar la lucha contra el cibercrimen con la protección de datos personales. En ese sentido, Paraguay aparece como un socio relevante por el rápido desarrollo de su economía, especialmente en el sector financiero. El embajador sostuvo que ese avance vuelve todavía más importante la cooperación con autoridades italianas y europeas.
La relación bilateral, sin embargo, no se limita al área de seguridad. Italia también impulsa la expansión de los vínculos comerciales con Paraguay en el marco del acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea, con interés en sectores industriales, maquinaria y producción primaria. Fondi explicó que los sistemas exportadores de ambos países son complementarios: Paraguay produce materias primas agrícolas y mineras, mientras que Italia puede aportar maquinaria industrial para fortalecer el desarrollo productivo paraguayo.
Otro elemento central es la comunidad de origen italiano en Paraguay. Según estimaciones diplomáticas, cerca del 20% de la población paraguaya tendría ascendencia italiana, lo que funciona como un puente histórico, cultural y afectivo entre ambos países. “La presencia de la diáspora italiana en Paraguay es un activo”, afirmó Fondi, aunque aclaró que Italia busca hablar con todos los paraguayos y no limitar su vínculo a esa comunidad.
