China intensifica controles sobre exportación de precursores de drogas sintéticas
En un movimiento que se produce dos días antes de la reunión entre el presidente estadounidense Donald Trump y el líder chino Xi Jinping en la Casa Blanca, China ha ampliado sus controles sobre la exportación de sustancias químicas utilizadas como precursores para fabricar drogas sintéticas. Esta decisión se produce en medio de la presión de Washington para que Beijing haga más para prevenir que las sustancias utilizadas en la producción ilícita de fentanilo lleguen a Estados Unidos.
Ampliación de controles de exportación
El Ministerio de Comercio chino anunció el 22 de septiembre que ha añadido dos nuevas sustancias a su lista de productos químicos sujetos a controles de exportación. A partir de ahora, las empresas necesitarán obtener licencias para enviar estos productos a Estados Unidos, México y Canadá.
Esta decisión será especialmente relevante durante la visita de Estado de Xi a Washington, programada para el 24 de septiembre. Esta será la segunda reunión presencial entre ambos líderes este año, después de la reunión que tuvieron en Beijing en mayo, cuando acordaron avanzar hacia una relación de “estabilidad estratégica” basada en la equidad y la reciprocidad.
Presión estadounidense sobre China
Sin embargo, la nueva medida de Beijing también destaca una de las principales dificultades de la relación bilateral: la presión estadounidense para que China asuma una mayor responsabilidad en la lucha contra el tráfico internacional de precursores del fentanilo.
China es una fuente importante de sustancias químicas que luego pueden ser utilizadas para fabricar fentanilo y otras drogas sintéticas. La administración Trump ha instado repetidamente al gobierno de Xi a fortalecer los controles sobre estas exportaciones y a perseguir a las empresas que suministran productos destinados a redes criminales.
La crisis del fentanilo en Estados Unidos
Desde su regreso a la Casa Blanca, el presidente Trump ha convertido la crisis del fentanilo en un tema central de su política hacia China. Washington ha impuesto aranceles relacionados con el fentanilo a productos procedentes de China, México y Canadá, argumentando que estos países no están haciendo lo suficiente para frenar el flujo de drogas hacia Estados Unidos.
El impacto de la crisis de los opioides sintéticos ha sido especialmente grave en Estados Unidos. Las muertes vinculadas al fentanilo aumentaron drásticamente durante la última década, alcanzando un máximo de 76.226 muertes en 2022, más de cuatro veces la cifra registrada en 2016. Sin embargo, en 2024, las muertes asociadas al fentanilo disminuyeron a una estimación de 48.422, una reversión que las autoridades estadounidenses han vinculado a cambios en las políticas fronterizas y otras medidas de seguridad.
Cooperación entre Estados Unidos y China
Washington ha estado tratando de obtener una mayor cooperación de Beijing durante años. Los contactos comenzaron a mediados de la década de 2010 y permitieron establecer restricciones sobre ciertas sustancias. Sin embargo, la cooperación sufrió un fuerte retroceso en 2022, cuando China suspendió gran parte de su diálogo con Estados Unidos después de la visita de la entonces presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, a Taiwán.
Beijing también interrumpió la cooperación específica contra el fentanilo hasta que ambos países retomaron el diálogo en noviembre de 2023. Desde entonces, China ha adoptado nuevas restricciones, incluyendo una medida anunciada en noviembre de 2025 que limitó la exportación a Estados Unidos, México y Canadá de 13 sustancias precursoras del fentanilo.
Presión sobre Xi antes de la reunión con Trump
La nueva ampliación de la lista vuelve a poner a Xi bajo presión antes de su encuentro con Trump. Aunque la decisión puede interpretarse como un paso para reforzar los controles, también muestra que Washington sigue considerando insuficientes las medidas adoptadas por Beijing hasta ahora.
La cuestión será especialmente relevante porque Trump y Xi llegan a su reunión con diferencias profundas en materia comercial, estratégica y de seguridad. Hasta ahora, ninguno de los dos gobiernos ha confirmado que el tráfico de precursores del fentanilo forme parte de la agenda oficial del encuentro.
El secretario de Estado estadounidense, Marco Rubio, señaló tras reunirse en julio con el ministro chino de Exteriores, Wang Yi, que esperaba una visita positiva de Xi, aunque reconoció las importantes diferencias entre ambas potencias. Rubio sostuvo que Washington seguirá defendiendo sus intereses nacionales, pero también identificó áreas en las que podría existir cooperación.
